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ANZUS Council meeting



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J DEPARTMENT OF FOREIGN AFFAIRS i w w71 -V AUSTRALIA ,/L

NEWS RELEASE NO. M/58

ANZUS COUNCIL MEETING

29 J u n e 1972

0 )

COMMUNIQUE ISSUED AT THE CONCLUSION OF THE ANZUS COUNCIL

MEETING, CANBERRA, 29 JUNE 1972

C o n tin u in g t h e i r s e r i e s o f m e e tin g s t h a t began w ith th e

s i g n a t u r e o f th e S e c u r i t y T r e a ty o f 1 Septem ber 1951 1 b e tw e en A u s t r a l i a ,

New Z e a la n d , and t h e U n i t e d S t a t e s , t h e ANZUS p a r t n e r s met a s t h e ANZUS

C o u n c il i n C a n b e r r a on 29 J u n e 1972. A t t e n d i n g w ere t h e H o n o u ra b le N i g e l

Ho Bowen, M i n i s t e r f o r F o r e i g n A f f a i r s o f A u s t r a l i a and t h e H o n o u ra b le

D avid F a i r b a i r n , M i n i s t e r f o r D e f e n c e ; t h e R ig h t H o n o u ra b le S i r K e i th

H o ly o a k e , M i n i s t e r o f F o r e i g n A f f a i r s o f New Z e a la n d ; and t h e H o n o u ra b le

W illia m P= R o g e r s , S e c r e t a r y o f S t a t e o f t h e U n ite d S t a t e s . ·

As i n t h e c a s e o f p r e v i o u s m e e t in g s o f t h e ANZUS p a r t n e r s , t h e

C o u n c il c o n d u c te d a f u l l and f r a n k r e v ie w o f m a jo r i s s u e s i n t h e P a c i f i c

a r e a which c o u ld a f f e c t t h e s e c u r i t y o f t h e t h r e e n a t i o n s .

The C o u n c i l r e v ie w e d t h e . v i s i t s by P r e s i d e n t N ixon t o t h e

P e o p l e ' s R e p u b lic o f C h in a i n F e b r u a r y , 1972, and t o t h e S o v i e t Union

i n May, 1972, and u n d e r l i n e d t h e r o l e t h e s e v i s i t s p l a y e d i n t h e s e a r c h

f o r a r e d u c t i o n i n i n t e r n a t i o n a l t e n s i o n a n d t h e p r e v e n t i o n o f c o n f l i c t s

b e tw e e n n a t i o n s . The ANZUS p a r t n e r s d i s c u s s e d t h e s t e p s t h e y h a v e ta k e n

t o n o r m a l i s e t h e i r , r e s p e c t i v e r e l a t i o n s w i t h t h e P e o p le* s : R e p u b lic o f .

C h in a and r e i t e r a t e d t h a t t h e s e a r c h f o r new r e l a t i o n s h i p s s h o u ld n o t

b e a t t h e e x p e n s e o f o l d f r i e n d s h i p s .

The C o u n c i l n o t e d t h e c o n t i n u i n g and in d e e d incre<= sin g i m p o r ta n c e

ox 0a p a n , o o th p o l i t i c a l l y and e c o n o m i c a l l y , t o t h e s t a b i l i t y and w e l f a r e

- 2 -

o f t h e P a c i f i c a r e a a n d r e a f f i r m e d t h e i m p o r t a n c e o f a c o n t i n u i n g c l o s e

p a r t n e r s h i p a n d c o n f i d e n c e b e t w e e n J a p a n a n d e a c h o f t h e t h r e e ANZUS

p a r t n e r s .

. Th e C o u n c i l n o t e d t h e g r o w i n g s o l i d a r i t y among c o u n t r i e s w i t h i n

t h e S o u t h E a s t A s i a n r e g i o n a n d s t e p s b e i n g t a k e n t o s t r e n g t h e n A u s t r a l i a ' s

a n d New Z e a l a n d ' s b i l a t e r a l r e l a t i o n s w i t h t h e m , i n c l u d i n g t h e r e c e n t

v i s i t b y P r i m e M i n i s t e r McMahon t o I n d o n e s i a , S i n g a p o r e a n d M a l a y s i a .

T h e C o u n c i l w e l c o m e d t h e e n t r y i n t o e f f e c t a s f r o m 1 N o v e m b e r 1971 o f

t h e F i v e P o w e r D e f e n c e A r r a n g e m e n t s .

T h e C o u n c i l d e e p l y r e g r e t t e d t h e d e c i s i o n b y t h e N o r t h V i e t n a m e s e

l e a d e r s t o e s c a l a t e t h e i r a g g r e s s i o n a g a i n s t t h e R e p u b l i c o f V i e t - N a m ,

r a t h e r t h a n t o n e g o t i a t e s e r i o u s l y a p o l i t i c a l s e t t l e m e n t o f t h e l o n g a n d

d e s t r u c t i v e w a r i n I n d o - C h i n a . T h e C o u n c i l n o t e d t h e v a l i a n t a n d

s u c c e s s f u l e f f o r t s by t h e p e o p l e a n d g o v e r n m e n t o f t h e R e p u b l i c o f V i e t - N a m

t o d e f e n d t h e m s e l v e s a n d t h e a d d i t i o n a l m e a s u r e s t a k e n b y t h e U n i t e d

S t a t e s i n r e s p o n s e t o t h e m a s s i v e N o r t h V i e t n a m e s e i n v a s i o n . I t e x p r e s s e d

t h e h o p e t h a t N o r t h V i e t- N lu iF a h d "th'ds'e"r”v ^ 0^trav'e“ f"sec^-i*ated i t s a c t s o f

a g g r e s s i o n would a t l a s t r e a l i s e t h a t i t i s tim e t o b r i n g t h e war t o a

c l o s e and t h a t N o rth V iet-Nam would b e g i n t o n e g o t i a t e s e r i o u s l y i n P a r i s .

I n t h i s c o n n e c t i o n i t commended t h e g e n e r o u s p r o p o s a l s f o r a s e t t l e m e n t made

i n J a n u a r y by P r e s i d e n t s N ixon and T h ie u and t h e p r a c t i c a l b a s i s f o r

e n d in g t h e m i l i t a r y c o n f l i c t c o n t a i n e d i n P r e s i d e n t N i x o n 's p r o p o s a l o f

8 May.

. The C o p n c i l d e p l o r e d t h e f a c t t h a t L a o s and t h e Khmer R e p u b lic

a l s o c o n t i n u e d t o be t h e v i c t i m s o f N o r th V ie tn a m e s e a g g r e s s i o n . Not o n ly

h a v e N o r th V ie tn a m e s e t r o o p s c o n t i n u e d t h e i r u n j u s t i f i e d a t t a c k s , b u t. t h e y

occu p y a r e a s f a r t h e r w e st t h a n e v e r b e f o r e w h ile m a i n t a i n i n g a h i g h l e v e l

o f h o s t i l i t i e s . The ANZUS p a r t n e r s o b s e r v e d t h a t num bers o f N o rth

V ie tn a m e s e t r o o p s w ere w ith d r a w n r e c e n t l y from a r e a s o f L a o s an d t h e Khmer

R e p u b l ic i n o r d e r t o a t t a c k t h e p e o p l e o f t h e R e p u b l i c o f Vi-et-Nam» Where

t h i s h a p p e n e d , h o s t i l i t i e s s i g n i f i c a n t l y d e c l i n e d , t h u s u n d e r l i n i n g t h e

t r u e n a t u r e o f t h e c o n f l i c t i n b o t h c o u n t r i e s . A f i n a l and d e f i n i t i v e

w i t h d r a w a l o f N o r t h V ie tn a m e s e f o r c e s from L a o s a n d t h e Khmer R e p u b l i c

would c o n t r i b u t e g r e a t l y t o t h e r e s t o r a t i o n o f p e a c e and s e c u r i t y i n

I n d o - C h i n a .

The ANZUS p a r t n e r s r e v i e w e d t h e i r s e c u r i t y i n t e r e s t s i n t h e

P a c i f i c O c e a n . They a l s o h a d an e x c h a n g e o f v ie w s on t h e i r s t r a t e g i c

i n t e r e s t s i n t h e I n d i a n O c e a n . The C o u n c i l r e a f f i r m e d i t s hope t h a t

m i l i t a r y c o m p e t i t i o n i n t h e I n d a i n Ocean c o u l d be a v o i d e d and i t s b e l i e f

t h a t t h e a r e a s h o u l d r e m a in u n d e r c o n t i n u i n g s u r v e i l l a n c e »

The C o u n c i l welcomed t h e c o n t i n u i n g g ro w th o f r e g i o n a l

c o - o p e r a t i o n among t h e i n d e p e n d e n t and s e l f - g o v e r n i n g s t a t e s i n t h e

S o u t h P a c i f i c . I t n o t e d t h a t t h e s e c o n d m e e t i n g o f t h e S o u th P a c i f i c

Forum was h e l d i n C a n b e r r a i n F e b r u a ir y , 1972, and t h a t a t h i r d w ould be

h e l d b e f o r e t h e end o f t h e y e a r .

The C o u n c i l o b s e r v e d t h a t· , n o t w i t h s t a n d i n g t h e m o u n tin g

o p p o s i t i o n am ongst c o u n t r i e s o f t h e P a c i f i c , , n u c l e a r t e s t s w ere s t i l l

b e i n g c o n d u c t e d i n t h e a t m o s p h e r e . The ANZUS p a r t n e r s , b e i n g p a r t i e s t o

t h e N u c l e a r T e s t Ban T r e a t y o f 1963, a f f i r m e d t h e i r hope th a t" t h e r e s h o u ld

b e , u n i v e r s a l a d h e r e n c e t o t h i s T r e a t y . I t was n o t e d t h a t , i n r e s p o n s e

t o t h e d e e p and w i d e s p r e a d c o n c e r n f e l t t h r o u g h o u t t h e i r c o m m u n itie s a t

t h e f u r t h e r s e r i e s o f t e s t s i n t h e S o u th P a c i f i c , t h e P rim e M i n i s t e r s o f

A u s t r a l i a and New Z e a la n d h a d i s s u e d a j o i n t c a l l t o t h e C o n f e re n c e o f

t h e Com m ittee on D is a rm a m e n t. I t was a g r e e d t h a t p r o g r e s s i n t h i s a r e a

would r e s p o n d t o t h e d e e p l y - h e l d f e e l i n g s and a s p i r a t i o n s o f t h e p e o p l e s

o f t h e P a c i f i c a r e a .

- 3 - . .

- 4 -

. : T h e ANZUS p a r t n e r s r e a f f i r m e d t h e d e e p i m p o r t a n c e t h a t e a c h o f

t h e m c o n t i n u e d t o a t t a c h t o t h e A l l i a n c e . T h e y e m p h a s i s e d t h a t i t i s a s

- v i t a l t o t h e m i n t h e c h a n g i n g c i r c u m s t a n c e s o f t h e ? 0 ' s a s i t w a s d u r i n g

t h e C o l d War o f f o r m e r y e a r s . T h e s i g n i f i c a n t d e v e l o p m e n t s w h i c h h a d

t a k e n p l a c e i n i n t e r n a t i o n a l r e l a t i o n s s i n c e t h e C o u n c i l l a s t m e t ,

i n O c t o b e r , 1 9 7 1 , a n d w h i c h w o u l d b e l o n g - i n t h e w o r k i n g o u t , u n d e r l i n e d

t h e n e e d t o c o n t i n u e t o c o - o p e r a t e c l o s e l y w i t h i n t h e ANZUS a l l i a n c e i n

f u r t h e r a n c e o f t h e p o l i t i c a l a n d s e c u r i t y i n t e r e s t s o f i t s m e m b e r s .